O regulador alemão, GGL (Glücksspielbehörde) assumiu a responsabilidade pela fiscalização contra jogos de azar não licenciados em 1º de julho, antes de assumir o controle de todos os aspectos da regulamentação na Alemanha em 1º de janeiro de 2023.
No mês passado, revelou detalhes iniciais de seus planos de ação, prometendo usar o pagamento e o bloqueio de endereços (IPs) para impedir que empresas não licenciadas fizessem apostas.
Em uma carta a todos os ISPs (Internet service provider) ativos na Alemanha, o GGL disse agora que, embora os ISPs não sejam obrigados a bloquear sites após o regulador fazer tal solicitação, isso ajudaria a impedir que sites ilegais oferecessem jogos de azar no país e ofereceria maior proteção aos consumidores.
Na semana passada, o GGL emitiu sua primeira ordem de bloqueio contra a Lottoland, operadora de apostas de loteria, pedindo aos provedores de Internet que bloqueiem o acesso ao site que, segundo ele, oferece jogos ilegais há vários anos.
“O GGL busca uma abordagem cooperativa com discussões no nível dos olhos”, disse o GGL. “Isso não significa que um provedor deva realizar o bloqueio ‘sob demanda’, mas que o GGL explica a base legal da qual surge a obrigação do ISP, bem como a ação anterior contra o provedor de jogo ilegal.
“É claro que os ISPs são livres para rejeitar esta oferta e apenas agem dentro da estrutura de um procedimento administrativo formal. Este ato administrativo pode ser objeto de revisão judicial.
“Se o ISP não cumprir o pedido formal de bloqueio de uma oferta de jogo ilegal da rede, a GGL pode impor uma multa, também com base na capacidade económica do destinatário, e pode ascender a € 500.000 (£ 425.201/ $ 508.349).”
O Tratado Estadual de Jogos de Azar da Alemanha (GlüNeuRStv), que entrou em vigor em julho do ano passado, tornou possível impor o bloqueio de rede e o bloqueio de IP de sites de jogos de azar ilegais, caso esses operadores não cumpram os pedidos para deixar de operar no país.
A GGL reconheceu que esses pedidos de bloqueio representam uma violação dos direitos fundamentais dos provedores, provedores e usuários. No entanto, também disse que esses pedidos não violam nenhum regulamento europeu em termos de liberdade de serviço e estabelecimento, e também se encaixam em sua missão de proteger os consumidores dos danos causados pelo jogo.
“A missão social do GGL é combater o jogo ilegal para proteger os jogadores e menores do vício em jogos e apostas e manipulação de jogos”, disse o GGL. “Neste contexto, de acordo com nosso exame, essas intervenções são justificadas e, portanto, permitidas. Eles atendem aos requisitos de proporcionalidade.
“Também levamos em consideração os regulamentos europeus relevantes, em particular a liberdade de serviço e a liberdade de estabelecimento e os requisitos de neutralidade da rede. Aqui também chegamos à conclusão de que estes não são violados pelo bloqueio das ofertas ilegais.”
